航运主管机关的执法人员欲作出吊销余某的航运许可证并罚款1000元的行政处罚，在处罚作出前，以下( )事项不需要告知余某。
A、 作出行政处罚决定的事实
B、 作出行政处罚决定的理由和依据
C、 作出行政处罚决定时上级行政机关的意见
D、 余某有要求听证的权利 出题依据：《中华人民共和国行政处罚法》第四十一条、四十二条
发布时间：2025-02-11 03:31:21
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答案：C
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